云南出台旅居发展正负面清单

发布时间：2025/6/7 来源：云南日报

6月13日，记者从云南省旅居发展正负面清单暨2025年暑期文旅促消费措施新闻发布会上获悉，省政府办公厅近日印发实施《云南省旅居发展正负面清单》，首次系统化界定旅居发展的路径与边界，护航“旅居云南”可持续发展。

正负面清单以“十支持十不得”为框架，正面清单为旅居指明发展方向、提供具体路径、激发市场活力，负面清单划定行业红线、规范建设行为、保障农民权益。

正面清单“十支持”主要方面：一是突出保障农民群众利益，支持建立完善联农带农机制，通过出租、入股、合作等方式参与旅居发展，让农民更多分享产业增值收益。二是突出市场原则，鼓励市场主体有序盘活长期闲置房屋，按市场化规律投资开发和经营管理，发挥财政资金作用引导市场化发展。三是突出融合发展，推动旅居同高原特色农业、医疗康养、休闲健身等联动发展，推动优质文化资源直达基层，重点打造具有乡愁乡韵的旅居村。四是突出主客共享，围绕当地群众和旅居客人需求，提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。五是突出创新创业，鼓励就近就业和返乡创业，支持旅居客人参与旅居运营管理，吸引更多的人来云南旅居、旅创。

负面清单“十不得”主要方面：一是坚守用地底线，明确不得违反国土空间规划、历史文化名城（镇、村、街）保护规划、农村宅基地使用管理规定等建设旅居项目，不得借流转之名改变农村宅基地、耕地良田和林地性质。二是严守生态红线，明确不得违反各级各类自然保护地相关法律法规规定，不搞大拆大建和其他破坏性建设，不得突破环境容量和承载规模。三是构筑法纪防线，明确不得违反农民意愿搞合村并居，强制或变相强制农民搬出原住地，不得违背市场规律盲目举债和使用财政资金搞形象工程，同时强调安全生产和诚信经营。

下一步，省文化和旅游厅将组织对正负面清单的解读、宣贯和培训，引导、规范云南旅居业态高质量发展。

全省126家A级景区对全国高考生免门票

6月13日，记者从云南省旅居发展正负面清单暨2025年暑期文旅促消费措施新闻发布会上获悉，暑假即将到来，为把暑期流量转化为文旅消费增量，我省加快实施含金量更高的系列文旅惠民举措。

推出“炎炎毕业季清凉游云南”旅游景区免门票活动。今年暑期，全省126家A级旅游景区面向全国应届高中毕业生推出免票入园政策，部分景区还面向初中毕业生免除首道门票，免门票景区的范围和时长还将持续扩大和更新。

开展“遇见云南·清凉一夏”暑期系列文化活动。据初步统计，暑期全省将组织开展3100余场群众文化活动，其中“主客共享”重点活动300多场，涵盖惠民群众文化活动、公益舞台艺术展演、文物主题游径和非遗研学线路体验等，让广大游客和群众沉浸式感受云南丰富多彩的文化生活。

航旅新品再添活力。今年暑期，云南机场集团联合9家航司推出第二期“旅居云南”文旅促消费系列产品。二期产品除传统套票、多次卡外，还新增了面向学生和长者的权益卡、飞行挑战赛、空铁联运和“机票+景区”类产品，丰富暑期旅客云南出行选择，提升旅客出行便利性。

开启夜间文旅促消费活动。针对暑期旅游旺季，开展夜间文旅消费集聚区提升试点，丰富夜演、夜游、夜购、夜宴等消费产品，丰富高品质夜间文旅消费供给，让游客领略不一样的“云南之夜”新场景。