为深入贯彻落实省委、省政府关于深入实施提振消费专项行动的工作安排,进一步提质升级文旅消费,拟统筹财政资金发放“彩云文旅消费券”。为确保本次消费券发放工作公平、公正、安全开展,现面向社会公开遴选1家符合条件的平台企业作为消费券发放公共服务机构,有关事项通知如下:
一、服务期限
2026年5月至2026年12月(具体以活动实际启动、结束时间为准)。
二、服务内容及任务
公共服务平台应严格按照彩云文旅消费券发放活动相关政策要求,为政府部门提供全流程配套服务,具体如下:
(一)制定合作实施方案。明确人员配置、技术保障、平台服务内容、参与企业准入规则与操作流程、商户库建设、资金安全管控、风险防范及应急处置等内容,保障项目规范、高效、高质量推进实施。
(二)组织实施消费券发放并建立信息数据库。按照活动要求,在规定时限内完成参与企业技术对接与联调测试,通过公共服务平台组织开展彩云文旅消费券发放、核销工作,支持定时抢券、支付立减、扫码领券、报名摇号抽奖、达标赠券、红包发放等多样化运营模式。归集活动相关销售端数据及消费者信息,按要求及时完成信息录入、上传、交互,做好数据分类管理与常态化维护。活动结束后,对全过程资料整理归档。
(三)完善商户与核销渠道。公共服务平台需拥有一定规模的云南省内合作商户,按要求实现线下指定文旅场景扫码支付渠道、OTA平台APP、微信小程序消费券核销,并在公共服务平台内搭建彩云文旅消费券云南专属专区。
(四)提供数据分析服务。活动期间及活动结束后,按要求提交相关数据统计报表及分析报告。
(五)开展宣传推广工作。通过线上平台、传统媒体等多渠道开展彩云文旅消费券发放活动政策宣传,提升社会公众知晓率与参与度,积极动员参与企业推出叠加让利优惠,放大活动效应。
(六)强化风险监测处置。负责消费券发放全流程风险监测,采取有效技术及管理措施,防范、遏制套取补贴等违法违规行为。发现相关情形或风险线索,须及时上报并妥善处置,保障财政资金安全。
(七)接受监督管理。公共服务平台须依规规范运营,若存在违规骗取补贴等行为,将取消发放资格并依法追究责任。主动配合政府部门开展检查、审计、绩效评价等相关工作。
(八)完成其他事项。完成政府部门交办的其他与彩云文旅消费券发放活动相关的工作任务。
三、入选平台应具备的条件
(一)依法登记设立,信用状况良好
1.未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”载明的禁止参加政府采购活动期限内。
3.具备与政府部门合作开展消费券发放项目经验,合作期间未发生重大资金安全风险及隐患。
(二)具备较强的技术保障能力
1.公共服务平台系统安全符合国家网络与信息安全相关要求,具备充足的人员、技术、资金保障能力及完善的风险管控能力。
2.具备成熟稳定、通用适配的平台功能体系,保障公共服务高效、平稳、安全运行。
3.具备自主研发软件系统并提供技术支撑的能力,可实现消费立减、平台领券等多种领取方式,满足活动运营需求。活动相关数据留存期限不少于3年。
4.具备手机地理位置定位核验能力,可有效核验线下交易行为发生地是否在云南省行政区域内。
(三)具备较强的运营服务能力
可依托自有公共服务平台及合作渠道开展广泛宣传,提升活动知晓率与公众参与度;能够有效整合多方资源,推动市场主体开展叠加让利活动,增强活动综合成效。
(四)具备完善的风险管控能力
风险防控机制健全,可采取针对性措施防范违规套利、骗补等行为,切实保障资金安全。
(五)服从政府部门监督管理
主动配合开展资金监管、审计及绩效评价工作,按要求提供真实、完整的监管资料;活动期间定期报送相关数据,活动结束后提交数据汇总报告及工作总结报告。
四、入选平台确认流程
(一)企业申报。符合条件的企业按要求报送申报材料。
(二)组织评审。云南省文化和旅游厅组织开展评审工作,根据评审结果形成拟入选平台建议名单。
(三)社会公示。通过云南省文化和旅游厅官方网站或微信公众号向社会公示拟入选名单。
(四)签订协议。拟入选公共服务平台经公示无异议后,由云南省文化和旅游厅按程序审核确认并签订合作协议。
五、申报材料要求
(一)申报书,内容包括但不限于企业简介、经营状况、同类项目合作案例、服务实施方案、风险管控方案、宣传推广方案等。
(二)统一社会信用代码证书复印件。
(三)企业相关资质文件,包括但不限于营业执照等合法资质复印件。
(四)通过“信用中国”网站下载打印的企业信用报告。
(五)承诺书。承诺自觉接受并配合政府部门监督管理,承诺所提交资料、方案等内容真实、合法、有效。
(六)企业认为需要提供的其他材料。
六、有关事项
(一)请有意向申报的平台企业于2026年4月30日至2026年5月8日,每天上午09:00至12:00,下午14:00至18:00(北京时间)将《2026年彩云文旅消费券公共服务平台申请表》和《2026年彩云文旅消费券公共服务平台承诺书》(致电采购人获取)盖章扫描版以电子邮件的方式发送至采购人邮箱:wltcyc@163.com进行报名登记。
(二)平台企业将申报材料(一式3份,胶装成册)于2026年5月9日14:30-15:00报送至云南省文化和旅游厅,同时将与纸质材料内容一致的PDF电子版(无需盖章)发送至wltcyc@163.com。逾期送达的申报材料不予受理。
(三)云南省文化和旅游厅将遵循公开、公平、公正原则,按照制定的评审标准,组织专家评审并公示结果。
(四)本次遴选不接受联合体形式申报。无论申报企业是否入选,所提交材料均不予退还。
(五)如只有1家公共服务平台报名,不再另外组织遴选。
地 址:云南省昆明市西山区滇池路678号云南省文化和旅游厅
联系人及电话:白玫,0871-64606844 18987270177
邮 箱:wltcyc@163.com